说到这里，白虎顿了顿，继续道：“而且秦国一直是有新地吏的政策，就是攻下的地方，以秦人为官为吏，所有的当地百姓，都要强制迁走，到关中之地分配到各个村子里，有很多甚至是以奴仆的身份，成为一些村落里的最下等之人，同时，迁移一些关中百姓的次子，三子等人，到这些新地成为边民，给与土地，赋税方面的优惠，甚至是分配战俘女子为妻，为他们生儿育女，这些在边境的新迁百姓，就类似于边民一样，半兵半民，承担战争风险的同时，也会得到远比秦朝普通百姓要好的条件。”
朱雀的眉头一皱：“新地政策我听说过，还研究过，不过因为秦国史料的缺乏，知之不多，原来我只以为要把新地的新征服百姓迁走，但我以为这些地方只留兵，不留民，形同空地或者是拉锯缓冲区一样，却没有料到，居然是还要从秦国本土迁人过来呢。”
白虎微微一笑：“其实就跟后世里的迁豪强大族，游侠儿这些去边塞守边一样，一般来说，非嫡子的年轻人，会成为巨大的不稳定因素，他们分不到嫡子的土地，官爵，但又有出去建功立业的冲动，所以在家中有嫡子继承家业的情况下，他们从军征战，打下来的地方，就不一定要再回去了，而是留在当地落叶生根，虽然这些地方有面临敌国反扑打回来的风险，但当地有成熟的耕地，还有秦国给的各种优惠政策，尤其是发配妻妾妇人，要知道，在老家能娶妻生子，不是容易的事，所以这点对于秦人还是非常有吸引力的，于是，半军事化的这种新地村落，屯垦，坞堡，就这样建立起来了。”
“后世的各种坞壁堡，其实都是从这种边塞屯堡演变而来，因为是兵家必争之要地，所以他们在传统的村落周围，建立长围，设立哨塔，遇敌来袭则放弃外面的田地，退入屯坞之中防守。等待本土的大军来援，秦国在商鞅变法后的百多年里，一步步地侵吞河东和中原的地盘，就是用了这种手段。”
朱雀笑了起来：“可是把人派到这种边地，非常危险的战地，就不怕有些人想要叛逃敌国吗？”
白虎摇了摇头：“偶尔会有叛逃的，但整体上来说，相比庞大的新地移民，还是极少数，朱雀大人，你想想吧，这些地方本就是秦国打败敌国，从敌国手里抢来的地方，这本身就证明了秦国强过别国，那谁会傻到不站在胜利的秦国这边，却要去投奔失败者一方呢？何况新地军民，很多是有几年的免赋役期的，土地产出全归自己，就算跑到敌国，也不会有这样的优惠政策呢。”
朱雀点了点头，长出一口气：“原来如此，迁走原来的百姓，是为了防止这些人心中不忠，或者是跟敌国还有亲朋好友间的联系，走动，所以干脆迁其远离，彻底断绝这种来往的可能。这样一来，秦国的百姓，人口，土地是不断地增加啊，可是增加的人，不是奴隶就是庶人，不太可能得到爵位，或者说不太可能马上得到爵位，这就是你说的，天下的庶人和士族的数量对比，越来越拉大了。”
白虎微微一笑：“是的，这其实是秦国的一个弱点，因为秦国对于基层吏员的要求，只需要做到抽丁收税，实控民户这些，并不需要他们有太多的文化，唯一要学要背的，是秦朝那些用来惩罚百姓的各种刑法条例，还有那些可怕的处刑过程，这就让秦国成为虎狼之邦，基层的吏员们没有文化甚至完全不识字，也不需要士族的庶子过来担任村级吏员，所以，秦法在关东之地，尤其是在那些由下等士族和庶族地主们控制的乡村，很难施行。”
“再加上秦国最后的统一过程太快，保留了关东的庶族地主们的权力，可这些人并不领情，对他们和村中的六国百姓来说，不认为自己是秦人，而仍然把秦国看成灭亡自己祖国的虎狼外敌，每天想着的就是有机会能复国复仇，这就是秦始皇死后，天下顿时大乱的原因，因为在关东各地的秦军，数量稀少，无法应对天下的大乱，这个原因，就在于当地的秦人数量极少，前六国的百姓，形同外敌，在天下四处叛乱，起事的时候，不会站在秦国一边平叛，而是会加入义军。”
朱雀沉声道：“那关中的秦人，就如同你之前说的那样，之前没得到应有的利益，于是早就闻战则逃，根本不想再为秦国效力，情急之下，秦国甚至只能动员刑徒，囚犯，大赦天下让这些人从军打仗，这就是秦国灭亡的原因吧。只是我仍然很奇怪，商鞅以来近二百年的这套制度，怎么就这样说崩就崩了呢？只因为在关东拿不到意想中的土地，秦人就不想为国出力了？可是打匈奴，打南越的时候，不也可以动员数十万大军的吗？”
白虎平静地说道：“这就是秦国的另一个问题了，他们的常备军是不足的，尤其是在京城咸阳附近，常驻常设，每天操练，随时可战的常备军，秦国就算是在秦始皇时期，都只有五万人左右，这个数量，平时维持治安尚可，要应付大战，严重不足，因为，秦军的征发，集结，是需要时间的。”